26.4 C
Willemstad
• donderdag 28 maart 2024

Extra | Journaal 26 maart 2024

Elke werkdag het laatste nieuws van Extra, nu ook in het Nederlands. Bron: Extra

Democracy now! | Monday, March 25, 2024

Democracy Now! is a national, daily, independent, award-winning news program hosted by journalists Amy Goodman and Juan Gonzalez. Democracy Now!’s War and Peace Report provides our audience...

Extra | Journaal 25 maart 2024

Elke werkdag het laatste nieuws van Extra, nu ook in het Nederlands. Bron: Extra

Democracy now! | Friday, March 22, 2024

Democracy Now! is a national, daily, independent, award-winning news program hosted by journalists Amy Goodman and Juan Gonzalez. Democracy Now!’s War and Peace Report provides our audience...

Extra | Journaal 22 maart 2024

Elke werkdag het laatste nieuws van Extra, nu ook in het Nederlands. Bron: Extra

Democracy now! | Thursday, March 21, 2024

Democracy Now! is a national, daily, independent, award-winning news program hosted by journalists Amy Goodman and Juan Gonzalez. Democracy Now!’s War and Peace Report provides our audience...
- Advertisement -spot_img

Ingezonden | Begrotingsnormen zijn niet onfeilbaar

HomeAuteursIngezondenIngezonden | Begrotingsnormen zijn niet onfeilbaar
Ingezonden brief

Uw ingezonden brief in de Knipselkrant Curacao? Stuur uw brief voor 21:00 uur naar emailadres INGEZONDEN. Wij publiceren uw brief zonder deze in te korten. De redactie van de Knipselkrant Curacao is niet verantwoordelijk voor de inhoud. Ingezonden stukken die opruiende of dreigende taal bevatten worden door ons niet gepubliceerd.

Vandaag laten we Sanin Kusmus aan het woord.

Stel ik leg de volgende situatie aan iemand met enig verstand van overheidsfinanciën voor. Ik heb mijn begroting opgesteld ervan uitgaande dat er een economische groei zou zijn van 0,3 procent zoals voorspeld door mijn centrale bank. Maar dan op een gegeven moment draait de krankzinnige dictator van mijn buurland door en besluit hij zam de grenzen dicht te gooien.

Daarop komt nog dat zijn, wegens uitholling en wanbeleid falende staatsbedrijf; dat in mijn land een raffinaderij van uiterst economisch belang exploiteert, te maken krijgt met een miljardenclaim en beslaglegging, waardoor mijn raffinaderij nagenoeg stil komt te staan.

Al bij al leidt dit tot een economische krimp van 1,6 procent in plaats van de voorspelde lichte groei, met alle negatieve gevolgen voor de begrote inkomsten. Op een of andere miraculeuze wijze heb ik het echter nog voor elkaar gekregen om dusver een bescheiden overschot te realiseren op mijn gewone dienst. Die persoon met enig verstand van overheidsfinanciën kijkt mij aan met volstrekt ongeloof en geeft mij een schouderklopje, want wat heb ik dat goed gedaan.

Nou ja, tenzij als die persoon bij het Cft werkt. Want daar is zich een fenomeen voor gaan doen, dat bekendstaat onder de bestuurskundigen als een hardnekkig maar vaak voorkomend probleem binnen organisaties met een controlerende taak: goal displacement. Dit is wanneer men complexe kwesties vereenvoudigt tot bepaalde kengetallen en normen stellen aan die kengetallen, maar vervolgens die normen als doel op zich gaan beschouwen, ten koste van de reële onderliggende beleidsdoeleinden.

Een bekend voorbeeld van deze problematiek deed zich voor bij het No Child Left Behind beleid van president George W. Bush. Hierbij werden overheidsgelden waar openbare scholen aanspraak op konden maken, vastgekoppeld aan de prestatie van die scholen, met name aan de gemiddelde score van de gestandaardiseerde SAT-toetsen. Het gevolg: scholen in zwakke sociaal-economische gebieden die juist het kwetsbaarst waren, kregen steeds minder middelen, waardoor de kwaliteit verder achteruitging en belandden zij in een vicieuze cirkel. Verder werden juist de zwakste scholieren die het meest behoefte hadden aan goed onderwijs niet aangenomen of vriendelijk gevraagd of ze voorlopig niet liever thuis zouden willen blijven. In plaatst van les geven gingen docenten al hun tijd besteden aan hun studenten door hen domweg de antwoorden op mogelijke SAT- vragen uit het hoofd laten leren. Anderen gingen simpelweg frauderen.

Kortom, juist die regels die de kwaliteit van het onderwijs moesten waarborgen deden precies het omgekeerde, omdat het werkelijke doel van goed onderwijs vervangen werd met het behalen van hoge BAT-scores die de realiteit maar zeer ten dele weerspiegelde. En zo is het ondertussen ook bij het Cft. Het doel van deugdelijk financieel bestuur is vervangen met coûte que coûte een sluitende gewone dienst te realiseren ongeachte de omstandigheden, terwijl je op de kapitaaldienst wel als een gek mag lenen.

Deugdelijk (financieel) bestuur is niet te destilleren in enkele kengetallen met bijbehorende normen: in een anarchie is er ook geen tekort. Het feit dat als het even tegenzit, dit land nog eens te maken krijgt met de dreiging van een aanwijzing die als het zwaard van Damocles over ons hoofd en economie hangt, werkt juist averechts.

Overigens is de gulden financieringsregel die wij hier hanteren (met het onderscheid tussen gewone dienst en kapitaaldienst) niet onfeilbaar en is deze in nagenoeg alle landen afgeschaft (in Nederland al sinds 1956!). Maar iedere begrotingssystematiek heelt zijn voor- en nadelen, waardoor het van uiterst belang is dat men zich bewust is van de valkuilen in een inherent imperfecte begrotingssystematiek en deze niet heilig verklaren en als doel op zich gaan beschouwen. Want dat gaat juist ten koste van gezond financieel beleid.

Sanin Kusmus,
Curacao

Dit artikel is geplaatst in

7 reacties

  1. Trago economie en Klasse,
    Het wegvallen van Venezuela kost 1,6 procent. ??
    Waar zit dat dan in, betalende toeristen of de werkende toeristen?
    Als er 2000 trago meisjes zijn die natuurlijk met 500$ en een retour ticket in hun handje bij immigratie aan komen maar die komen niet om dat uit te geven die komen om dat te verdienen.
    Dan heb je het over een hele grote geld drain. Vervolgens moet je dat dus ook weer afzetten tegen die 9% van de bevolking Venezolanen…die er ook zijn volgens de regering.. die natuurlijk ook zo’n beetje alles naar huis toe sturen en dan is er ook nog een behoorlijke groet andere “Anen” die ook allemaal geld naar huis sturen. Western union draait piekuren of alles gaat contant mee in dollars.
    Geld perdido. Maar he we hebben wel 14,1% werkelozen.. Dat is wel weer raar.
    Ik denk als je al dat trago gedoe sluit en alle casino’s die vol zitten met lokale mensen achter de slot machines dan draait de economie ineens 8% beter. Want dan wordt geld uitgeven aan dingen die ook belasting opbrengen. Zuipen feesten en gokken is een hele dure hobby en combineert slecht met een reguliere baan.
    Je kan beter vragen om uitbreiding van de mariniers. Of Stagiaires Die komen ten minste dik betaald met geld uit Nederland om het hier uit te geven. En als die zuipen feesten en gokken dan is dat wordt dat betaald door import euro’s en als ze niet op hun werk komen dan nog.
    De meeste toeristen durven s avonds en ook overdag zelfs nauwelijks verder dan hun veilige resort. Waarom je je dan niet wat meer op de dik betalende groep toeristen stuur die de trago bars in , Trago Night tour…. van te voren tellen en bandje geven goed beveiligen en feesten maar. De trago bus wat van die dames in een bus en rijden maar.… Het gaat om de show en de aandacht. Er moet een beetje show gemaakt worden. Iets waar je veilig kan feesten. Dat is Vegas.
    Casino’s daar krijg je bijna geen toerist naar binnen blijkt wel, geen Las Vegas.. Maar ligt dat misschien dan niet aan de bediening en de saaie sfeer waarbij praten en een beetje lol niet mag . Waarom draaien die traga bars dan zo goed. De drank is beter ? De muziek ??
    Daar gaan die Casino’s dus mee de fout in het ligt dus aan de bediening.. De show.. Geld verliezen kan je overal. Maar lol maken. Blijkbaar alleen in Vegas.
    En als je toch een top locatie hebt midden in de binnen stad schuif daar dan een berg trago dames binnen bouw er een beetje show omheen maak het super veilig en geef het stijl . Wedden dat hele boten moeten wachten op passagiers die te laat terug komen. Of willen blijven.

  2. Wat een waardeloos verhaal,Hij bedoeld zeker “wegens uitholling en wanbeleid falende regering; dat in mijn land een raffinaderij van uiterst economisch belang exploiteert” Als dit bedrijf uiterst economisch had kunnen draaien had Shell het nooit verkocht dus een kul redenering van een suggererende hogere bedrijfskunde, kan alleen enigszins als er op onderhoud dus achterstallig en only break down maintenance gewerkt wordt.,” waardoor mijn raffinaderij nagenoeg stil komt te staan”. Die had allang opgeruimd moeten worden, maar zakkenvullers zien dan hun bron verdwijnen, en als hij dan zg verstand van zaken had had hij kunnen zien lezen en weten dat GT een grotere en betere economische machine kan zijn, zeker als we het Hong Kong van de Amerika’s worden.

  3. @ Sanin Kusmus,

    Regeren is vooruitzien.
    Zo luidt althans het gezegde en in de werkelijkheid zou dat ook zo moeten zijn.

    Helaas doet deze regering niet aan vooruitzien, maar aan paniekvoetbal. Deze regering heeft, tot op heden, niets zien aankomen, het was iedere keer een complete verrassing.
    Dat Venezuela in de problemen ligt en lag is al jaren bekend. Wie even de internationale rapporten van de staat van de Venezolaanse olie industrie er op naslaat had al heel lang kunnen weten dat men de problemen daar niet meer aankon. Dan maar blijven denken dat we hier buiten schot zullen blijven is niet alleen dom, het is onverantwoordelijk gedrag.
    Maar vast blijven houden aan het handhaven van deze raffinaderij, terwijl de aanvoer van olie op geen enkele manier kan worden gegarandeerd is ook onverantwoordelijk gedrag.

    Dat de haven stil komt te liggen wanneer de raffinaderij stil komt te liggen is een simpel ABC’tje, dat kun je zien aankomen. Wanneer je dan ook nog eens de tarieven van KTK ruim 4 x de gangbare tarieven in de regio laat bedragen dan ben je bewut bezig met het vernietigen van het potentieel van de haven. Die haven is voor niemand nog interessant.

    Wanneer je hotels ziet omvallen moet je, als regering, concluderen dat er iets aan de hand is en dat de werkloosheid op zal gaan lopen. Dan moet je dus ingrijpen. Dat ingrijpen doe je echter niet door 33 miljoen aan een failliete luchtvaartmaatschappij te geven onder het motto: ‘veel plezier ermee’. Nee, dat geld geef je pas NADAT er een goed plan op tafel ligt en geloof me, dat was bij Insel niet zo moeilijk te verzinnen. Ik heb het vorig jaar al direct aangegeven wat er zou moeten gebeuren en nu, na meer dan een jaar en 33 miljoen verdwenen guldens komt men tot de conclusie dat men inderdaad die kant uitmoet. Ook dat was dus geen vooruitzien.

    De commissie Wiels heeft 19 miljoen gulden door de WC gespoeld en in achterzakken laten verdwijnen. Ik hoor niets van deze regering over dat debacle.
    De wegen zijn in erbarmelijke staat. Toch ligt nu alles stil omdat een politicus van mening was dat zijn neef, geen wegenbouwer, ook meest moest delen in de grote pot van overheidsgeld. Dat is dus ook geen vooruitzien.

    Het HNO loopt gierend uit de kosten, maar liefst 200 miljoen over budget. En iedereen zag dat aankomen, behalve……………deze regering.

    FKP krijgt nog zo’n 100 miljoen van de overheid, maar de overheid doet alsof ze niets heeft gehoord.
    De belasting en SVB krijgen inmiddels bijna 160 miljoen van INSEL air, gaan we ook nooit meer terugzien.
    Aqualectra heeft vele miljoenen verloren door onverantwoorde beleid bij hotels die hun rekeningen niet konden betalen, dus dat komt uiteindelijk ook op het bordje van de regering.
    UTS staat op omvallen, maar toch moeten zij even 52 miljoen dividend overmaken !! Waar moet dat geld vandaan komen ? Staat er ergens een boom op een terrein waar geld aanhangt ?

    Nu wil men dan gaten gaan dichten door overheids NV’s te dwingen geld af te staan dat ze of helemaal niet hebben of dat ze door goed beleid opzij hebben kunnen zetten voor slechtere jaren in de toekomst. En dan beweert Sanin dat er ineens sprake is van een overschot ??
    Nee beste Sanin, dat is geen overschot, dat is gaten vullen door andere gaten ergens anders te veroorzaken. Het heeft niets, maar dan ook helemaal niets te maken met een goed opgestelde begroting en goed economisch beleid.

    Deze regering is bovendien niet in staat de gedane verkiezingsbelofte waar te maken. Ruggenaath zou een eind gaan maken aan de spilzucht van de politici en overheid. Niets is minder waar. Overal worden nog steeds zinloze reizen gemaakt en worden consultants tegen veel te hoge bedragen ingehuurd. Waarom ? Omdat de regering in het geheel geen idee heeft waarmee ze bezig zijn.
    Het komt mij voor dat ze iedere dag op het werk verschijnen en roepen: ‘heeft iemand toevallig nog een goed idee ?’

    Het CFT zal deze ‘sluitende begroting’ waarschijnlijk niet gaan accepteren. Niet incalculeren van te verwachten negatieve ontwikkelingen is niet alleen dom, het is roekeloos en dus onverantwoord. Maar ja, dat is nu eenmaal het maximum wat wij hier kunnen. Wij mikken altijd laag omdat we onszelf niet willen overtreffen, we willen het ons zo gemakkelijk mogelijk maken.
    En helaas gaat dat vrijwel altijd fout

  4. @Sanin
    Even vergeten te noemen dat u zich echt beter moet informeren over de financiele normen in de Rijkswet.
    Want dat element wat u aanhaalt, van een evenwichtige gewone dienst en dan als een gek lenen op de kapitaaldienst is een volslagen fabel.
    Nu dat ik dit nog eens lees, is het dieptriest gesteld daar, zelfs met de kennis van de financiele normen! Wat een afgang voor u, eerst maar eens goed onderzoek doen en meer lezen.
    De Rijkswet staat gewoon te lezen op de website van de Nederlandse overheid; http://www.overheid.nl

  5. @Sanin
    Helemaal eens met @hoedanook, regeren is vooruit zien en niet gewoon maar uitgaan van het huidige of het beste scenario. Te meer, dat er jaren gewaarschuwd is voor de grilligheid van de leiders van Venezuela, ook al door het Cft en dit reeds jaren lang!
    Als het bestuur er keer op keer voor kiest, om gewoon te doen alsof dat geen impact heeft op de overheidsfinancien of op de economie, dan is dit een bijzonder domme keuze van het bestuur. Hebben de bestuurders niet gezien hoe Venezuela omging en omgaat met hun andere buurlanden. Met Panama is de grens in het verleden ook gesloten geweest, laat staan de vijandelijke houding richting Colombia of het grensconflict met Guyana.
    De bestuurders van het eiland, hebben laten zien dat ze geen vooruitziende blik hebben en niet enkel op dit dossier, kijk naar andere dossiers waar de effecten pas in de toekomst grote gevolgen zullen hebben voor het eiland en ook daar sluit men de ogen voor (klimaat verandering, droogte, stormen, milieu verontreiniging). Dit verdient helemaal geen klopje op de schouder en al helemaal niet van het Cft, die dient kritisch te zijn. Als het zelfbestuur een te ingewikkelde opgaaf is voor het eiland, dat blijkt steeds meer gezien de behoefte van telkens maar weer het inspringen van Nederland (financiële ruimte) dan moet men dit ook inzien.
    U denkt zeker dat de wij als Nederlandse belastingbetaler er weer op zitten wachten om enkele honderden miljoenen over te maken naar de eilanden, zodat er weer op de pof geleefd kan worden en er niet geleerd wordt om naar de toekomst te kijken bij het regeren van de eilanden.
    U bevestigt steeds meer mijn vermoedens, dat niet enkel het bestuur maar ook vele bewoners totaal van de realiteit los zijn. Opportunisme is daarbij het sleutelwoord, als het Cft kritisch is over een regering die u niet aanstaat dan kraait er geen haan naar. Maar als er een regering zit die wel uw belangen, klaarblijkelijk uit uw opportunistisch betoog, bevordert dan is het Cft te kritisch. U dient het Cft te danken, als u althans wil dat uw kinderen en kleinkinderen enigszins betaalbaar onderwijs kunnen genieten of andere publieke diensten. U doet er goed aan om uw eigen regering aan te spreken op wat u het Cft allemaal in de schoenen schuift.
    Ten slotte, is het een goede raad om eerst eens de hand in eigen buidel (letterlijk) te stoppen en daarna pas weer de kritische vinger naar een ander te wijzen. Bij deze HULDE aan het heldhaftige werk van het Cft, ga zo door en laat u niet gek maken door deze ongefundeerde kritiek.

  6. @Sanin,
    Een realistische begroting opstellen houdt ook in dat er rekening gehouden wordt met onvoorziene gebeurtenissen als ‘een grillige dictator van een buurland’. Zeker als al enige tijd bekend is (Buitenlandse Zaken) dat de autocraat de duimschroeven aangeschroefd wordt, en als ‘kat in het nauw’ rare sprongen kan maken. Maar wat doet de overheid, men vertrouwd op advies van experts voor wie het algeheel een ‘ver van mijn bed show’ is? Door een falend beleid laat men al de activiteiten in de free-zone volkomen stagneren, men faciliteert de eigenaar van een groot deel van de olie in het buurland niet met transport en verwerken van de olie, waardoor bijna alle activiteiten ook in de haven ophouden. Ondertussen doet de Minister van Buitenlandse Zaken wel zaken met de dictator. Ook wilt men een partnership met Rotterdam haven. Het denken sluit aan bij Mercera van Chata ‘wij geven voorkeur aan het sluiten een hotel voor 1 – 2 jaar om aan productvernieuwing te kunnen doen’. Te zot voor woorden.

    Zo ook had de schadeclaim door ConocoPhillips een heel andere weg kunnen bewandelen. Met wat ervaren managers had het resultaat dat nu is bereikt veel eerder tot stand kunnen komen. Zie hoe ander buur(ei)land, Aruba, niet alleen met de beslaglegging maar met al de problemen rondom de ‘grillige dictator’ omgaat. Dat de financiële vooruitzichten van Aruba momenteel somberder zijn dan die van Curaçao heeft andere oorzaken. Curaçao denkt door het bij elkaar schrapen van reserves van Kadaster en dividend-uitkeringen uit overheids nv’s, en door meer extra heffingen (die nog afgekondigd moeten worden) enz. een schouderklopje te ontvangen, want dat alléén is het streven. Het financieel beleid straalt geen kennis of interesse en gerichtheid om het investeringsklimaat en/of economische bedrijvigheid van het eiland te verbeteren, uit. Afromen is alles wat ‘de klok slaat’ en op “miraculeuze wijze” googelen (niet Internet) met cijfers waardoor er inderdaad de wijze waarop deze cijfers gegenereerd zijn, nauwkeuriger bestudeerd moeten worden. Hierdoor wordt (tijdelijk) de aandacht verlegd. Echter, al deze schijnbewegingen betekenen niet dat de doelpalen worden verlegt, maar dat de gekunstelde groei van 0.3%, bij nader onderzoek, in werkelijkheid toch 1.6% krimp blijkt te zijn. Op Curaçao is de insteek van de Minister van financiën sinds 2012 om ‘coûte que coûte een sluitende begroting te realiseren ongeachte de omstandigheden. De schade dat aangericht wordt door gebrek aan visie bereikt vormen waar herstel een aanzienlijke tijd gaat innemen. Vraag is hoelang de ‘sociaal-maatschappelijke omstandigheden’ bereid zijn dit geklungel (nog) te kanaliseren.

Geef een reactie

Vul alstublieft uw commentaar in!
Vul hier uw naam in

Zoeken

Recente reacties