Kralendijk – Richard Hart is gekrenkt en vooral boos. Niet gewoon boos, maar ontzettend boos en wel op minister Henk Kamp (VVD), voormalig gezaghebber Lydia Emerencia en het Amsterdamse onderzoeksbureau SEO. Ze hebben hem, zo is deze week dankzij grondig spitwerk van de onafhankelijke forensisch accountants van de Mazars-groep onomstotelijk vast komen te staan, ten onrechte het stempel van stelende, frauderende en corrupte bestuurder opgeplakt. 
Volgens een in december 2013 verschenen rapport van SEO zouden Hart en zijn medebestuurders van het Water- en Energiebedrijf WEB bij het Ecopowerproject tien miljoen dollar hebben verdonkeremaand en bovendien hebben gesjoemeld bij de aanbesteding van de bouw van de ultramoderne energiecentrale.

,,Of ik daar last van heb gehad? Wat denk je? Minister Kamp nam het rapport in ontvangst en zei meteen dat hij er mee naar het Openbaar Ministers zou gaan zodat er strafrechtelijke vervolging tegen mij kon worden ingesteld. Ik heb met foto en al in de krant gestaan dat ik tien miljoen in mijn zak zou hebben gestoken. Ik had het gevoel op straat te worden nagestaard alsof ik een boef was.”

Natuurlijk is Hart opgelucht dat het onderzoek van de experts van Mazars waarvan Kamp de uitkomsten maandag naar de Tweede Kamer stuurde hem en zijn team volledig vrijpleit van alle verdenkingen.

,,Maar als SEO zijn werk goed had gedaan was in 2013 meteen al duidelijk geweest dat er van malversaties helemaal geen sprake is geweest. Dan was ons een hoop ellende bespaard gebleven.”

De voormalig gezaghebber wil niet zo ver gaan om het overigens ook in Nederland niet onomstreden SEO kwade opzet te verwijten.

,,Laat ik het zo zeggen: met het rapport van Mazars is in elk geval de onkunde van SEO aangetoond. Documenten waaruit blijkt dat er rond de aanbesteding niets onrechtmatigs is gebeurd, had SEO ook makkelijk kunnen vinden.”

Hart ziet in het nieuwe rapport tevens de bevestiging dat Kamp destijds veel te haastig en ook nog eens de verkeerde conclusies heeft getrokken. Door het SEO-rapport kritiekloos in ontvangst te nemen en te schermen met het OM heeft hij de niet onderbouwde beschuldigingen gewicht gegeven waardoor deze door velen voor waar werden aangenomen.

,,Kamp had beter moeten weten. Een leek kon zien dat het rapport van SEO aan alle kanten rammelde. Wij waren verbijsterd dat Kamp het omarmde. We voelden ons daarom genoodzaakt een contra-expertise laten doen door professor Albert Koers. Uit zijn analyse bleek dat SEO grote steken had laten vallen.”

De hoogleraar stelde vast dat er sprake was van belangenverstrengeling doordat SEO het eigenlijke onderzoek liet uitvoeren door Ludo van Halderen die commissaris was bij zowel Econcern als de Rabobank. Beide bedrijven speelden een dubieuze rol in de ondergang van Ecopower. Dat gegeven verklaarde het oordeel van Koers dat het onderzoek in een vooraf bepaalde richting was gestuurd.

Ondanks van alle blaam gezuiverd, is Hart niet tevreden:

,,Mazars heeft goed werk geleverd, maar in de begeleidende brief van de landsadvocaat staat de grootst mogelijke onzin. Ik weet niet of dat zo is afgestemd met Kamp, maar die grijpt het wel aan om zijn gezichtsverlies te beperken.”

Hoewel de landsadvocaat memoreert dat er nooit grond is geweest voor de verdenkingen tegen de WEB-bestuurders benadrukt hij dat zij wel in strijd met good governance hebben gehandeld door onvoldoende deskundigen te raadplegen. Een stelling ver bezijden de waarheid, aldus Hart:

,,Wij hebben ons laten adviseren door een van de meest gerenommeerde instituten van Nederland, KEMA. Die is bij alle besprekingen aanwezig geweest en we hebben al hun adviezen ter harte genomen. Voor de juridische aspecten hebben wij ons laten bijstaan door VanEps Kunneman VanDoorne. In ons eigen team hadden we een accountant en een econoom. We hebben ook nog een gepensioneerde functionaris van Aqualectra ingehuurd. En dan was er nog de staf van WEB zelf. Wie zegt dat wij ons niet genoeg hebben laten adviseren, praat onzin.”

Waar de landsadvocaat zijn bewering op baseert, is niet helder. Toch heeft Kamp juist deze passage onverkort in zijn brief aan de Kamer overgenomen.

,,Om zijn gezicht te redden, zo vermoed ik, probeert hij de aandacht af te leiden van het feit dat hij geroepen heeft dat wij vervolgd moesten worden terwijl hij nu moet toegeven dat er nooit iets aan de hand is geweest. Hij is zich kennelijk aan het indekken door ons toch nog iets in de schoenen te schuiven dat er helemaal niet toe doet. Hij heeft het over good governance-regels die in die tijd nog helemaal niet bestonden.”

Opmerkelijk genoeg moest Hart er maandag via deze krant achterkomen dat het al drie maanden op het bureau van Kamp liggende rapport van Mazars was vrijgegeven.

,,Van het ministerie heb ik helemaal niets gehoord. Trouwens ook niet van het Bestuurscollege van Bonaire.”

Dat laatste verwacht Hart wel:

,,Het is allemaal begonnen bij de vorige gezaghebber (Lydia Emerencia; red). Die is afgegaan op kwaadsprekerij van een rancuneuze ontslagen oud-functionaris van WEB. Ze had integriteit hoog in het vaandel dus had het voor de hand gelegen als ze eerst even met mij, nota bene een oud-collega, had gebeld om uitleg te vragen. Maar nee, ze is meteen naar Kamp gestapt. Ze hebben zich door een bepaalde groep voor het karretje laten spannen die al meer schade heeft aangericht op Bonaire.”

Wat hem wel goed doet is dat uit het rapport van Mazars ook naar voren komt dat Bonaire dankzij de wind- en biodieselcentrale over een duurzame, betrouwbare en betaalbare energievoorziening beschikt.

,,Op zijn afscheidsreceptie in 2010 als BES-commissaris kwam Kamp nog naar mij toe om te zeggen dat hij het een goed project vond en dat we er vooral mee door moesten gaan.”

Toch is het misgegaan, maar dat was nadat het team Hart door nieuwe bestuurders was opgevolgd.

,,Dat begon met de brand bij Bopec. Daardoor moest Ecopower duurdere dieselolie inkopen. Men berekende de extra kosten door aan WEB, maar de nieuwe directie was het daar niet mee eens. In zo’n geval ga je met elkaar om de tafel en kom je er uit. Dat is niet gebeurd. Het is geëscaleerd omdat WEB de rekeningen van Ecopower niet meer betaalde. Dat heeft de verstandhouding verpest.”

De energiecentrale was – vanwege het faillissement van het Nederlandse moederconcern Econcern – eigendom geworden van de Rabobank. Om de druk op WEB op te voeren de facturen alsnog te betalen, werd Bonaire in april 2011 bewust in het donker gezet. Er was een noodbevel van gezaghebber Glenn Thodé voor nodig om de stroomtoevoer hervat te krijgen.

,,Vervolgens ging er nog iets fout. Vanuit Nederland werd een bemiddelaar gestuurd: Ludo van Halderen die vanwege zijn belangen bij Econcern en de Rabobank helemaal niet objectief was. Hij was het die de WEB-directie overhaalde akkoord te gaan met arbitrage. Die werd verloren waarna niet alleen alle openstaande rekeningen moesten worden betaald, maar Ecopower ook de vrijheid kreeg hogere tarieven te gaan rekenen.”

Als WEB het geschil voor de rechter had laten komen, had het volgens Hart heel anders kunnen aflopen.

,,Aan het oorspronkelijke contract heeft het niet gelegen. Dat zat gewoon goed in elkaar. Wij hebben er langdurig en stevig over onderhandeld omdat wij per se vastgelegd wilden hebben dat Ecopower een vaste prijs zou hanteren.”

Voor Hart is de zaak met de verschijning van het voor hem gunstige rapport niet afgedaan. Hij vindt dat het SEO-rapport moet worden gerectificeerd en dat Kamp en Emerencia hun verontschuldigingen moeten aanbieden aan de mensen die door hen in de verdachtenbank zijn gezet.

,,Het minste wat ze behoren te doen, is onze naam te zuiveren en te zeggen: sorry, we hadden het verkeerd. Maar eerlijk gezegd moet ik nog zien of ze dat kunnen opbrengen.”

De Tweede Kamercommissie voor Economische Zaken bepaalt volgende week of er een debat met Kamp komt over de afloop van WEB-gate.

Bron: Antilliaans Dagblad