WILLEMSTAD — Toezichthouder corporate governance de Stichting Bureau Toezicht en Normering Overheidsentiteiten (SBTNO) heeft geen zwaarwegende bezwaren tegen de benoeming van advocaat Ornelio ‘Kid’ Martina als lid van het bestuur van het Kadaster.
Martina was op 4 juni van dit jaar door minister Earl Balborda (Verkeer, Vervoer en Ruimtelijke Planning, PNP) voorgedragen voor een functie in het bestuur van de verzelfstandigde organisatie Kadaster en Openbare Registers Curaçao.
Martina heeft een afgeronde Master Antilliaans recht en is sinds 1991 actief als advocaat op Curaçao. SBTNO constateert dat Martina ervaring heeft als directeur van een naamloze vennootschap en dat hij ook ervaring heeft opgedaan in een toezichthoudende functie.
In zijn brief aan SBTNO stelt minister Balborda dat uit het cv van Martina blijkt dat hij ruime ervaring heeft als advocaat en dat gelet het doel van de stichting, zoals blijkt uit de statuten, het in de lijn der verwachting ligt dat Martina ‘op grond van zijn achtergrond en vermogen tot onafhankelijke oordeelsvorming een nuttige en zinvolle bijdrage kan leveren aan de realisering van dat doel in de functie waarvoor hij thans wordt voorgedragen’.
Balborda benadrukt dat Martina ook aan de vastgestelde profielschets voldoet en dat hij over het minimaal vereiste hbo werk- en denkniveau beschikt, gezien zijn ervaring in zijn eigen advocatenpraktijk. SBTNO plaatst wel een kanttekening bij de voordracht van Martina. Conform de statuten van de organisatie vinden benoemingen van bestuursleden van het Kadaster door het Bestuurscollege, nu de minister van Verkeer, Vervoer, of Ruimtelijke Planning, of de regering plaats, maar ze vinden plaats op voordracht van het bestuur van het Kadaster.
“Benadrukt wordt dat het voornoemde statutaire vereiste niet terzijde kan worden gelegd. De adviseur wijst er volledigheidshalve op dat besluiten die niet genomen zijn met inachtneming van de wet en regelgeving dan wel voorschriften, conform dan wel in het verlengde het Burgerlijk Wetboek nietig, dan wel vernietigbaar zijn. In de omslag heeft de adviseur geen schrijven van het bestuur van het Kadaster aangetroffen waaruit de voordracht blijkt.”
Ook is SBTNO kritisch over het feit dat de minister in zijn voordracht niet aangeeft uit hoeveel leden het bestuur van Kadaster bestaat, na de benoeming van Martina – conform de Statuten kunnen er maximaal vijf leden in het bestuur zitting hebben – en of zij voldoen aan het profiel dat voor de bestuursleden is opgesteld. SBTNO constateert dan ook dat de motivering voor de voordracht ‘summierlijk en onvoldoende’ is.
Het toezichthoudend orgaan dringt er bij de regering op aan om in het vervolg hiermee rekening te houden, maar constateert wel dat, gelet op de opleiding, werkervaring, bestuurservaring en toezichthoudende ervaring van de kandidaat samen met de motivering van de minister, kan worden betoogd, dat deze kandidaat in voldoende mate voldoet aan de hiervoor aangegeven algemene profielschets en aan de Statuten van het Kadaster. SBTNO heeft dan ook geen zwaarwegende bezwaren tegen zijn voordracht.
Bron: Amigoe