KRALENDIJK — De liquiditeitspositie van Bonaire blijft een punt van aandacht. Dat meldt het College financieel toezicht (Cft) in zijn halfjaarlijkse rapportage. Het College is blij dat Bonaire zijn jaarrekening 2015 tijdig heeft ingediend en dat jaar heeft afgesloten met een overschot van 3,5 miljoen dollar.
De eerste uitvoeringsrapportage, inclusief begrotingswijziging 2016, is echter niet tijdig ingediend, stelt het Cft. Bij de uitvoeringsrapportage is het plan van aanpak financieel beheer bijgevoegd dat nog steeds onvoldoende inzicht in de voortgang en verbetering van het financieel beheer biedt.
Conform de Wet financiën openbare lichamen Bonaire, St. Eustatius en Saba (Wet FinBES), dienen de openbare lichamen uiterlijk 15 juli van het jaar volgend op het begrotingsjaar de jaarrekening naar de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) te sturen door tussenkomst van het Cft.
Bonaire heeft de door de Eilandsraad vastgestelde jaarrekening 2015 tijdig aangeboden aan de minister van BZK. Saba en St. Eustatius hebben om uitstel verzocht.
St. Eustatius
Met ingang van 15 januari dit jaar is voor St. Eustatius de verplichtingenstop opgeheven en is hiervoor in de plaats Voorafgaand Toezicht (VT) door het ministerie van BZK ingesteld. De procedure is eind mei jl. verder aangescherpt waardoor het VT zich nu richt op de gehele begroting, waar eerder grote delen van de begroting buiten het VT vielen. Medio juni heeft het ministerie het VT geëvalueerd. Het voorafgaand toezicht op de begroting 2016 is naar aanleiding van deze evaluatie ongewijzigd van kracht gebleven.
St. Eustatius heeft uitstel gevraagd voor indiening van de eerste uitvoeringsrapportage. De kwaliteit van de uitvoeringsrapportages dient nog sterk verbeterd te worden. Op basis van de ontvangen uitvoeringsrapportages is het niet mogelijk om een duidelijk beeld van de financiële situatie 2015 en 2016 te schetsen, zo stelt het College. Dit komt doordat in onvoldoende mate gesteund kan worden op de gevoerde financiële administratie aangezien die veel tekortkomingen vertoont. De capaciteit (zowel kwalitatief als kwantitatief) van de unit Financiën schiet ernstig tekort en het versterken ervan dient volgens het Cft prioriteit te krijgen. De jaarrekening 2015 zal vanwege de beperkte capaciteit niet tijdig worden ingediend. Om alsnog de jaarrekening op te stellen is een gedetailleerd plan van aanpak vervaardigd. Het Cft zal iedere twee weken de voortgang monitoren.
Saba
Saba heeft de eerste uitvoeringsrapportage (inclusief begrotingswijziging) 2016 met vertraging ingediend. Er was sprake van een sluitende begrotingswijziging die door het Cft van een positief advies is voorzien. De jaarrekening 2015 is eind juni opgesteld en gecontroleerd door de externe accountant, maar door de Eilandsraad pas na het zomerreces vastgesteld. De jaarrekening toont een positief resultaat en is voor het tweede opeenvolgende jaar voorzien van een goedkeurende accountantsverklaring ten aanzien van getrouwheid en rechtmatigheid.
Bron: Amigoe