WILLEMSTAD — Demissionair minister van Verkeer, Vervoer en Ruimtelijke Planning (VVRP) Suzy Camelia- Römer (PNP) heeft bij het verlenen van haar goedkeuring aan het proefproject community mailboxes (gezamenlijke postbussen in een wijk) van Cpost International nv, naar de mening van de Ombudsman van Curaçao, Keursly Concincion, onvoldoende rekening gehouden met het belang van de burger, degene die door de beslissing het zwaarst getroffen zou worden.
Dat schrijft hij in het rapport over zijn ambtshalve onderzoek naar de rol van de VVRP-minister bij de introductie van het proefproject, waarvoor een ministeriële beschikking op 30 januari 2015 werd afgegeven.
Het zou de minister hebben gesierd om, alvorens de community boxes goed te keuren en te introduceren, inspraak te verlenen aan de burger, ook al is dit niet bij wet verplicht, stelt de ombudsman in het rapport.
“Het feit dat de minister een of meerdere informatieavonden heeft gehouden om aan te kondigen dat de gezamenlijke postbussen zouden worden geïntroduceerd, is eerder een bevestiging van het gebrek aan inspraak bij de besluitvorming”, stelt Concincion bovendien.
Gezien het ingrijpende karakter dat de introductie van de community boxes heeft en gelet op de gevolgen die deze introductie voor diverse specifieke groepen in de maatschappij kan hebben, had de minister ook groepen die een specifiek belang vertegenwoordigen, zoals organisaties die personen met een beperking vertegenwoordigen, moeten horen.
“Bij de introductie van de community mailboxes, had ernaar gestreefd moeten worden om inclusie en participatie van mensen met een beperking te bevorderen. In ieder geval moet uitsluiting van deze groep, waar mogelijk, worden voorkomen. Voor deze groep mensen zou het feitelijk kunnen bereiken van hun community mailbox, een ingewikkelde opgave kunnen zijn”,
stelt de ombudsman in zijn rapport. Naast de bevolkingsgroep met een beperking, is ook geen rekening gehouden met ouderen, vindt de ombudsman.
“Uit cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) en uit diverse andere rapporten blijkt, dat Curaçao snel aan het vergrijzen is. Eén van de mogelijke gevolgen van deze vergrijzing is dat de mobiliteit van de burger afneemt”, aldus Concincion, die stelt dat inspraak van ook deze burgers wenselijk was geweest.
Internet
Er kan volgens de ombudsman niet worden aangenomen dat alle huishoudens in de wijken waarin de community mailboxes zijn geïntroduceerd over een internetverbinding beschikken. “In de door de VVRP-minister goedgekeurde procedure is een internetverbinding echter noodzakelijk om geïnformeerd te kunnen worden dat er post ligt in de community mailbox. Zoals de minister heeft aangegeven, is dit om onnodige gang naar de postbussen te voorkomen”, aldus Concincion.
Volgens de ombudsman leidt dit in de praktijk tot een onderscheid in de wijze waarop de post wordt geleverd, terwijl de concessievoorwaarden van Cpost stellen dat de concessiehouder verplicht is gelijke diensten aan een ieder tegen gelijke voorwaarden en tarieven aan te bieden. Het is volgens Concincion niet gebleken dat de minister dit aspect bij de totstandkoming van haar beschikking nader heeft onderzocht of heeft laten onderzoeken door Cpost.
“Een onderzoek op dit punt had kunnen bijdragen aan de zorgvuldigheid die van een minister mag worden verwacht bij het nemen van een zodanig ingrijpende beslissing”, aldus de ombudsman.
Bron: Amigoe