WILLEMSTAD — Het realiseren van een belastingverlichting door middel van een verlaging van de belastingtarieven kan voor een bepaalde groep grotendeels ongedaan worden gemaakt wanneer dit gepaard gaat met compenserende maatregelen zoals de afschaffing of beperking van de aftrek van onderhoudskosten op rente op hypotheekleningen en de premie voor brandverzekeringen. Dat stelt de Raad van Advies (RvA) in haar advies op de voorstellen van de regering.
Om een mogelijk negatief effect op de economie te voorkomen raadt de RvA de regering aan om niet over te gaan tot het schrappen van de aftrekposten betreffende onderhoudskosten van een eigen woning en premies voor brandverzekeringen. Voor wat de beperking van de aftrek van hypotheekrente betreft raadt de RvA aan om een langere periode voor de afbouw (bijvoorbeeld tien jaar) van renteaftrek uit te gaan.
Een ander onderdeel van de belastinghervorming dat de burger zal raken en dat een negatief effect kan hebben op de economie, betreft de aanpassing van het huidige belastingtarief op rente op binnenlandse banktegoeden, aldus de RvA. De regering stelt voor om de rente op binnenlandse banktegoeden te verhogen van 6,5 naar 17,5 procent. Dit kan gevolgen hebben voor de nationale besparingen terwijl deze besparingen op termijn deels leiden tot financiering van investeringen en voor onder meer de aankoop van terreinen en woningen en de bouw van woningen, aldus de RvA.
Verder constateert de RvA een ongelijke behandeling bij de aftrek van de premie basisverzekering ziektekosten. Als deze mogelijkheid wordt geschrapt zoals de regering dat voorstelt, heeft dit tot gevolg dat er een ongelijke situatie wordt gecreëerd tussen de werknemer en de particulier die bij een privéverzekeraar is verzekerd en wel diens premie in mindering mag brengen.
Ook voor het bedrijfsleven voorziet de RvA negatieve gevolgen. Met de voorgestelde belastinghervormingen wil de overheid de economie, de werkgelegenheid evenals het vestigingsklimaat voor buitenlandse bedrijven stimuleren. De regering streeft ernaar dit doel te realiseren door de tarieven in de winst-, inkomsten- en loonbelasting te verlagen.
Om de derving aan belastinginkomsten op te vangen worden onder meer een aantal compenserende maatregelen geïntroduceerd zoals beperking van de investeringsaftrek, schrappen van de vervroegde afschrijving op bedrijfsmiddelen, beperking van de afschrijving op gebouwen, schrappen van diverse aftrekposten en invoering van een loonregeling voor directeuren/grootaandeelhouders.
Maar de regering maakt volgens de RvA niet duidelijk of op de korte en lange termijn macro-economische gevolgen van de voorgenomen belastinghervormingen zijn geanalyseerd. Daardoor is het voor de RvA onduidelijk of de beoogde stimulering van de economie, werkgelegenheid en vestigingsklimaat tot gevolg zullen hebben.
De RvA constateert dat er geen nieuwe aftrekmogelijkheden voor de ondernemer zijn gecreëerd in plaats van de diverse aftrekmogelijkheden die worden geschrapt. Om deze reden raadt de RvA aan om het vervallen van de vervroegde afschrijving op bedrijfsmiddelen en beperking van de investeringsaftrek te heroverwegen, anders worden de beleidsdoelen van de belastinghervormingen niet of moeilijk gerealiseerd.
Bron: Amigoe