DEN HAAG — De Staten van Aruba, Curaçao en St. Maarten vragen advies aan de Raad van State over mogelijkheden om meer invloed uit te oefenen op beslissingen van de Rijksministerraad.

Specifiek gaat het om het recht voor Statenleden om zelfstandig voorstellen voor Rijkswetten in te dienen, iets dat nu alleen mogelijk is via de gevolmachtigde ministers en de Tweede Kamer.

Dit zogeheten recht van initiatief zou eigenlijk worden ingediend als amendement ofwel een toevoeging aan een ander wetsvoorstel. In dit geval ging het om het wetsvoorstel van PvdA-Tweede Kamerlid Roelof van Laar om bijna alle Algemene Maatregelen van Rijksbestuur (AMvRb) die door de Rijksministerraad zijn afgekondigd te wijzigen in Rijkswetten. Een Rijkswet vergt immers de goedkeuring van de Tweede Kamer en inbreng van de Statenleden, terwijl de parlementen bij een AMvRb buiten spel staan. “Deze wet gaat over wie het voor het zeggen heeft in het Koninkrijk”, zei Van Laar.

Zijn voorstel kan rekenen op een meerderheid van Tweede Kamerleden. VVD-Tweede Kamerlid André Bosman zei dat hij zich nu al verheugd op de debatten over die Rijkswetten, al bleek dat voor SP-Tweede Kamerlid juist een reden tot zorg. Initiatiefnemer Van Laar stelde hem gerust met de voorspelling dat niet alle Rijkswetten om een stevig debat vragen en sommige AMvRBs ook gewoon zullen vervallen. Minister Ronald Plasterk, als adviseur aanwezig bij het debat, waarschuwde dat het wel degelijk veel werk zal zijn om nieuwe Rijkswetten te maken, maar zei dat hij wel begrip had voor de achterliggende gedachte en het voorstel dus ter beoordeling van de Tweede Kamer liet.

Twijfel

De aanwezige Tweede Kamerleden en ook Plasterk twijfelden wel aan het amendement van de Caribische delegatie. “Dit is niet iets waar we zomaar op een namiddag over kunnen besluiten”, zei Plasterk bijvoorbeeld. “De VVD zou tegen dit amendement stemmen. Niet zozeer omdat we tegen zijn, maar om we er meer tijd voor nodig hebben”, zei ook Tweede Kamerlid Bosman. “De Statenleden initiatiefrecht geven is interessante gedachte, maar een gedachte die het waard is om nader te overdenken”, zei Van Laar. De PvdA’er vroeg de Caribische Staten vervolgens om het amendement in te trekken en het onderwerp op een ander moment op de agenda te plaatsen.

Namens de Statendelegatie van Aruba, Curaçao en St. Maarten zei PDR-Statenlid Andin Bikker dat hij de positieve houding van de Nederlandse Tweede Kamer waardeerde. “Ik proef dat het amendement sympathiek wordt gevonden.” Bikker stelde aanvankelijk voor om de stemming over het wetsvoorstel uit te stellen en via een motie eerst advies te vragen aan de Raad van State over een mogelijkheid voor Statenleden om Rijkswetsvoorstellen te doen.

Omdat het soms wel maanden kan duren voor de Raad van State advies uitbrengt, werd uiteindelijk besloten om toch volgende week vast te stemmen over het wetsvoorstel van Van Laar, maar met name Bosman beloofde dat hij zich samen met de Tweede Kamercommissie voor Koninkrijksrelaties zou inzetten voor advies van de Raad van State. Over een officiële motie met het verzoek wordt volgende week gestemd.

Bron: Amigoe