26 C
Willemstad
• vrijdag 29 maart 2024

Extra | Journaal 26 maart 2024

Elke werkdag het laatste nieuws van Extra, nu ook in het Nederlands. Bron: Extra

Democracy now! | Monday, March 25, 2024

Democracy Now! is a national, daily, independent, award-winning news program hosted by journalists Amy Goodman and Juan Gonzalez. Democracy Now!’s War and Peace Report provides our audience...

Extra | Journaal 25 maart 2024

Elke werkdag het laatste nieuws van Extra, nu ook in het Nederlands. Bron: Extra

Democracy now! | Friday, March 22, 2024

Democracy Now! is a national, daily, independent, award-winning news program hosted by journalists Amy Goodman and Juan Gonzalez. Democracy Now!’s War and Peace Report provides our audience...

Extra | Journaal 22 maart 2024

Elke werkdag het laatste nieuws van Extra, nu ook in het Nederlands. Bron: Extra

Democracy now! | Thursday, March 21, 2024

Democracy Now! is a national, daily, independent, award-winning news program hosted by journalists Amy Goodman and Juan Gonzalez. Democracy Now!’s War and Peace Report provides our audience...
- Advertisement -spot_img

Aruba | Zuiver besturen

HomeLandenCuraçaoAruba | Zuiver besturen

analyse2In 2007 kwam het rapport uit van de National Commission on Public Finance (NCPF): Sound Public Finance and Public Accountability in Aruba.
Een balanced budget was voorzien voor 2009, nu is dat verdwenen naar 2017.
Het IMF voorspelde in 2005 al dat als geen maatregelen werden genomen om de overheidsschuld te verminderen, de totale schuld ten opzichte van het GDP in 2009 zou kunnen oplopen tot 60% of tot 90%.
Het aantal ambtenaren steeg gestaag en ook de daarmee gemoeide uitgaven.

Foto |  Knipselkrant Curaçao
Foto | Knipselkrant Curaçao

Het begrotingstekort in 1991 was 34.8, in 2014 was het 334.8 miljoen florin.
Het jaarlijks stijgende begrotingstekort verhoogt de bestaande schuld nogal (van 1.1% tot 7.2% van het GDP).
De totale overheidsschuld was in 1999: Afl. 2111.6 (2 miljard 11 miljoen en 600.000 florin) en in 2013: 3412.4 (3 miljard 412 miljoen en 400.000 florin).
Dat is 39.3% en 73,6% van het GDP.
Het rapport stelt drie scenario’s voor om de overheidsschuld beheersbaar te maken.
Voor zover bekend is geen enkel scenario gevolgd en hebben de laatste regeringen geen overeenkomstige onderbouwde voorstellen gedaan om dit te realiseren.
Elke regering hoopte dat de klap bij de tegenpartij zou vallen.
De zittende regering is nu aan zet, wordt de overheidsschuld verminderd of niet?

Meebuigen met elk briesje of niet?
Ambtenaren zijn regelmatig een politieke speelbal.
Geraffineerde gronden worden ingezet om een ambtenaar de toegang te ontzeggen en smadelijk naar huis te sturen.
Een onderzoek wordt gestart, dat levert meestal niets op.
De ambtenaar wordt dan ontslagen wegens gebrek aan vertrouwen tussen hem en de bewindspersoon.
De rechter verbiedt een dergelijk ontslag meestal, dan gaat de overheid in beroep.
De rechter weigert opnieuw ontslag.
Na terugkeer op het werk wordt hem het werken meestal onmogelijk gemaakt.
Opnieuw moet er dan een rechtszaak worden aangespannen.
Dikwijls oordeelt de rechter ontzegging van de toegang en schorsing in strijd met de Landsverordening materieel ambtenarenrecht (LMA) en de algemene beginselen van behoorlijk bestuur.
In afgelopen jaren is een opmerkelijke bloemlezing rechtspraak over dit soort zaken verzameld. Een triest hoogtepunt was de zaak van de directeur van de directie Economische Zaken, drs. H.O. van Trikt uit 1995.
Negen rechtszaken moest hij voeren om zijn gelijk te krijgen, de overheid weigerde consequent de vonnissen uit te voeren.
De ambtenaar is dikwijls veel geld kwijt aan advocaatkosten.
De betrokken bewindspersoon hoeft niets te betalen aan advocaatkosten.
Voorgesteld wordt dat als de overheid een ambtenarenzaak verliest op grond van eigen onzorgvuldigheid, de betreffende bewindspersoon dan persoonlijk wordt aangesproken voor de advocaatkosten.
Dat zal politieke degradaties verminderen.
De beschaving van een Land kan worden gemeten aan de manier waarop landsbestuurders hun ambtenaren behandelen.
Sinds 1986 ontslaat de AVP ambtenaren en vervangt hen door managementteams bij overheidsdiensten.
Een dure hobby na elke verkiezing.

A.C.G. Bikker schreef in de Amigoe van 13 april 1996 naar aanleiding van de zaak Van Trikt als volgt.

Desondanks denkt de dynamische minister dat hij (in feite) met het aanbieden van zijn excuses kan volstaan en met een schone lei kan beginnen. Dit is onaanvaardbaar.
Blijkbaar beseft de minister niet wat het leven in een democratisch land inhoudt.
De minister zou ambtshalve moeten aftreden of het parlement zou zijn aftreden moeten eisen. [….].
Indien we een simpele verontschuldiging ter zake accepteren, leveren we onze ambtenaren over aan de grillen van de ministers.
In nieuwe conflictsituaties kan de minister dan altijd al of niet met schadevergoeding de ambtenaar wegwerken, ook al heeft de ambtenaar juridisch gelijk.
Indien de hierboven beschreven handelwijze van de minister zou mogen dan is het de volgende keer misschien uw echtgenoot, zoon of dochter, of misschien uzelf die op de schopstoel zit.’’

Het is er sindsdien niet beter op geworden.

Wensdromen
Ministers zeggen regelmatig op de tv, de radio en in de pers, dat ze de uitspraak van de rechter zullen eerbiedigen, maar feitelijk komt daar weinig van terecht.
Recent verweet de rechter in een aantal ambtenarenzaken de overheid ondermeer misbruik van bevoegdheid.
De overheid mocht de ontslagen ambtenaren niet ontslaan, ze moesten terug naar het werk.
Ze zitten niettemin nog steeds thuis.
Uitvoering van de vonnissen is kennelijk problematisch.
Dat hoort niet in een rechtsstaat.
Het onbetamelijk overheidshandelen richt veel onnodig onheil aan voor de betrokken ambtenaren en hun families.

Meesterwerk & Kwaliteitsdrukte
Mito Croes zei in 1995 dat het van groot belang is dat politici en ambtenaren zich realiseren dat integer handelen de basis van de rechtsstaat is en dat zij op hun handelen of nalaten aangesproken kunnen worden.
Waarom worden de ministers en parlementariërs niet aangesproken op het niet uitvoeren van rechterlijke vonnissen en het duurzame uitblijven van een balanced budget?
Delen is het nieuwe ontmoeten, zegt Maxim Februari.
Hoeveel hebben onze ministers, parlementariërs, managementteams en politieke adviseurs al op persoonlijke titel ingeleverd om het goede bezuinigingsvoorbeeld te geven?
Kan Aruba via Nederland lenen tegen 2 á 3%? Misschien nog even, want voor investeerders is dat niet interessant.
Waar gaat Aruba dan lenen, met of zonder pottenkijkers?

Zinvolle & niet zinvolle zorg
Waarom staan de kranten vol met confectieberichten over de superieure inspanningen van de premier betreffende het verven van huizen, het in ontvangst nemen van prijzen voor bijzondere inspanningen, het voorzitten van onbestemde (inter)nationale symposia en het schrijven van verheffende literatuur, terwijl ondertussen arbeidscontractanten en ambtenaren met zijn goedkeuring naar huis worden gestuurd.

Een (nog werkzame) arbeidscontractant zond de volgende suggesties.

Ambtenaren en arbeidscontractanten naar huis sturen is onverstandig.
Daardoor dalen de inkomsten van de overheid en komen veel families in geldnood.
Het naar huis sturen moet gebeuren met een wachtgeldregeling en bemiddeling naar ander werk.
Op energie kan worden bezuinigd door de overheidskantoren te voorzien van energiezuinige lampen, led lampen en vermindering van verlichting als het donker is.”

Onze premier zou op een gepaste en humane wijze het gemotiveerde bezuinigingsbeleid aan de Staten en de burgers moeten uitleggen.
Hij moet de bezuinigingen in goede banen leiden.
Waarom is de premier niet elke dag in de krant, op de radio en tv aanwezig om de noodzaak en de manier van bezuinigen uit te leggen?

Eman kan Rutte’s goede voorbeeld volgen, die probeert de narigheid door eerlijke voorlichting te verminderen.
Het is raadselachtig waarom sommige ministers als olifanten door de porseleinkast hollen.
Ze lijken onbezonnen op te treden zonder onderlinge samenhang of perspectief waar ze heen willen en waarom.
Ook moet duidelijk zijn of de AZV een jaarlijkse loterij wordt.
Welke behandelingen zijn wel en niet toegestaan en hoe hoog wordt de eigen bijdrage?

©2014 Renée van Aller & John de Vries

Renée van Aller en John de Vries schrijven hun financiële analyses exclusief voor de Knipselkrant Curaçao.
Renee van Aller: voormalig docente Staats-en Bestuursrecht aan de universiteit van Aruba
John de Vries: voormalig directeur was van de Arubaanse directie Wetgeving en Juridische Zaken.

Geef een reactie

Vul alstublieft uw commentaar in!
Vul hier uw naam in

Zoeken

Recente reacties