Willemstad – Met het nieuwe voorstel van de AOVadviesgroep onder leiding van de voorzitter van de Commissie Oudedagsvoorziening, Victor Monk, zal het fonds de komende jaren niet uit de rode cijfers zijn.
De reserve per eind 2015 zal dan nog 111 miljoen gulden negatief bedragen en zelfs in 2020 nog 46 miljoen gulden in het rood staan. Ergens tussen 2020 en 2025 zal pas een positieve reserve ontstaan. Volgens de gegevens van de betrokken actuaris is er in 2025 een surplus van 137 miljoen gulden. De adviescommissie ziet de oplossing in de overbrugging van de negatieve reserves in het creëren van één gezamenlijk schommelfonds door de financiële koppeling van sociale verzekeringen als de AOV en de basisverzekering die momenteel onder het beheer van de SVB vallen samen met het AVBZ-fonds. Tekorten in het fonds kunnen worden gecompenseerd met eventuele overschotten uit andere fondsen die dan weer gestort worden in het schommelfonds ZV/OV/ AVBZ. Behalve dit schommelfonds bestaat er ook een schommelfonds AOV/AWW. Als er een tekort ontstaat in een van de schommelfondsen dan kan dit gefinancierd worden uit het andere schommelfonds, zo is de gedachte. Aanleiding om met aanvullende maatregelen te komen was gelegen in het feit dat in maart door de Sociale Verzekeringsbank (SVB) aan de bel getrokken werd. Reële berekeningen lieten zien dat het tekort in het AOV-fonds in 2011, 60 miljoen gulden groter was dan verwacht. De actuaris verklaart het verschil door de verkeerde voorstelling van zaken met betrekking tot de uitbetaling van de AOV aan gerechtigden die in het buitenland gewoond hebben. Deze personen hebben zogenaamd een pensioenbreuk opgelopen en krijgen daardoor een lagere uitkering.
Pensioenbreuk ongunstiger
Uitgegaan werd dat hier een korting van 20 procent op berekend kon worden omdat deze personen niet het hele bedrag ontvangen. Zij hebben immers vaak niet de hele arbeidsproductieve periode op Curaçao gewoond. Na de ontmanteling blijkt echter dat de werkelijke gemiddelde korting voor de aan Curaçao toebedeelde gerechtigden 7 procent is. Met andere woorden, de nu op Curaçao woonachtige gerechtigden hebben uiteindelijk relatief minder jaren in het buitenland gewoond dan verwacht. Het kost het fonds rond de 35 miljoen gulden extra. Tevens wordt er nog uitgekeerd aan nu nog in het buitenland wonende gerechtigden. Ging de SVB uit van een totale uitkering van 15 procent, nu blijkt dat het om 18,5 procent gaat. Een verschil van 25 miljoen gulden. In totaal dus een groter tekort van nog een extra 60 miljoen gulden. Daar staat wel tegenover dat de Raad van Ministers per 1 januari 2012 1 procent heft over het inkomen boven de 100.000 gulden. De belastingdienst heeft kort geleden kunnen aangeven dat deze maatregel per jaar 4 miljoen gulden extra aan premie-inkomsten oplevert. Maar met het nieuwe belastingplan is ook een korting op de AOV-premie opgenomen voor mensen met een laag inkomen. Deze maatregel kost weer 10 miljoen gulden minder premie per jaar. Tot slot worden de AOV-uitkeringen aan mensen op Aruba nog wel doorbetaald en daarna afgerekend met Sint Maarten en de BES-eilanden. De kosten bedragen 7,5 miljoen en de afrekening levert 2 miljoen op. Per saldo dus een extra last van 4 miljoen per jaar.
Bron: Antiliaans Dagblad