Nederland kent sinds 1 januari een antimisbruikbepaling in de belastingwet die strijdig is met het Europees recht. Volgens hoogleraar ondernemingsbelastingen Dennis Weber stelt Nederland onjuiste eisen aan de vrijstelling van de inhoudingsplicht voor de dividendbelasting. Onder meer private-equitybedrijven en vastgoedbeleggers worden onterecht benadeeld, zegt Weber.
Met ingang van dit jaar staat er een antimisbruikbepaling in de Wet op de dividendbelasting. De bepaling is de verplichte vertaling van de algemene antimisbruikmaatregel die de Europese Unie heeft opgenomen in de zogeheten moeder-dochterrichtlijn. De nieuwe regel heeft betrekking op de vrijstelling die Nederlandse bedrijven kunnen krijgen van de verplichting belasting in te houden op dividend dat zij naar het buitenland uitkeren.
Kunstmatige constructies
De vrijstelling geldt voor situaties waarin aandeelhouders, vaak moederbedrijven, voor een aanzienlijk belang deelnemen in het bedrijf dat het dividend uitkeert. Om misbruik te voorkomen en belastingontwijking via kunstmatige constructies te bestrijden, stelt Nederland nadere eisen aan de vrijstelling.
Die eisen komen erop neer dat de aandeelhouders die het dividend ontvangen bedrijven zijn die substantie hebben, aldus Weber, dat wil zeggen, zij moeten werknemers in dienst hebben die werkzaamheden uitvoeren. Of zij moeten een schakel vormen in ondernemingen met reële economische activiteiten.
Benadeelde partij
Private-equitybedrijven die investeringen in verschillende vennootschappen hebben zitten en die managen vanuit een speciaal hiervoor opgericht bedrijf, worden getroffen door de anti-misbruikbepaling, zegt Weber. Ook het feit dat de meeste passieve beleggers in onroerend goed geen vrijstelling van de inhoudingsplicht krijgen, strookt volgens hem niet met het Europees recht.
De substantie-eisen van Nederland staan echter niet in de Europese moeder-dochterrichtlijn, waarschuwt Weber in een artikel dat vandaag verschijnt in het Weekblad Fiscaal Recht. ‘We kunnen erop wachten tot een benadeelde partij een procedure aanspant tegen de antimisbruikbepaling en die wint’, zegt de hoogleraar aan de Universiteit van Amsterdam die tevens wetenschappelijk adviseur is van advieskantoor Loyens & Loeff in een toelichting op zijn artikel.
Dossier Dividendbelasting
Bronheffing bij misbruik
Het kabinet wil de dividendbelasting in 2020 afschaffen. Maar dat verandert niets aan de strijdigheid met het Europees recht, zegt Weber, omdat er dan een bronbelasting geldt op dividenden die naar belastingparadijzen stromen of in geval van misbruik.
Bron: Financieel Dagblad