Aruba: Het juiste perspectief

CBA

Centrale Bank Aruba (CBA) het Annual Statistical Digest van 2013

Op 26 mei 2014 publiceerde de Centrale Bank Aruba (CBA) het Annual Statistical Digest van 2013. Veel statistieken geven een overzicht vanaf 1989. Waarom dat is wordt niet uitgelegd.

Tussen 2011 en 2013 steeg de bevolking van 102.600 tot 106.000 (p. xvii), 106.795, (p. xvi), 105.976 (p. 4). Kennelijk werken het CBS, het Bevolkingsregister, de directie Arbeid en Onderzoek en de CBA met verschillende cijfers. Een uitleg ontbreekt.

Het aantal vrouwen stijgt nog altijd meer dan het aantal mannen. In 2013 waren er 50.446 mannen ten opzichte van 56.349 vrouwen (p. xvi). Het GDP daalde met -1.3% in 2012 en steeg weer met 3.9% in 2013.

Het aantal cruisehip toeristen daalde in 2012 maar steeg weer in 2013. Het aantal toeristen daalde licht in 2012 en steeg licht in 2013 (p. xii). Het steeg tussen 2002 en 2012 met 40,7%. De uitgaven per toerist daalden van 2002 tot 2012 met 26,6% (p. xiii). Het verschil tussen kwaliteit en kwantiteit is niet altijd duidelijk. De gegevens zijn van de ATA, ATIA en het CBS. Zal de stijging volgend jaar weer een daling blijken te zijn? De werkloosheid steeg in 2012 tot 9.6% en daalde in 2013 tot 7.6% (p. xii). Een toelichting ontbreekt.

De financiële en economische crisis waar de regering thans de aandacht op vestigt valt volgens de CBA cijfers nogal mee. Wel geeft de overheid consequent meer uit dan er binnenkomt. Tussen 2011 en 2014 stegen de overheidsschuld en het begrotingstekort aanzienlijk (p. xii). Het Arubaanse toerisme wordt vergeleken met het toerisme in de regio, maar zonder uitleg zoals bevolkingsaantallen, GDP en andere industrieën is het een verwarrende vergelijking. Ook wordt geen uitleg gegeven waarom de toerisme-inkomsten dalen of stijgen (p. xiii-xv). Er komen gemiddeld tussen de 3000-4000 immigranten per jaar binnen waarvan ongeveer ²/3 weer vertrekt (p. xvi).

Tussen 2012 en 2013 werd aan domestic servants het minimumloon betaald (van Afl. 709.80 tot Afl. 748.60). Dat zijn waarschijnlijk voornamelijk inwonende dienstbodes. Hoeveel dat er zijn is onbekend. Is dat de reden waarom de subsidies van de Saba zo zijn afgenomen, omdat we op eigen kosten voor hulpbehoevende familieleden mogen zorgen? Het aantal personen dat onderstand krijgt, steeg in 2010 tot 1.963 personen (totale kosten Afl. 1.459.000). In 2012 kregen 2.312 personen onderstand (totale kosten Afl. 1.675.000). In 2013 kregen 2.628 personen onderstand, wat totaal Afl. 1.889.000 kostte. Het aantal criminele incidenten steeg van 5.690 in 2008 tot 8.266 in 2010. Verkeersongevallen stegen in 2008 tot 6.223, in 2009 waren dat er 7.856 en in 2010 daalde het aantal verkeersongevallen tot 4.800. Voor 2012 en 2013 ontbreken de cijfers, waarom?

Sinds 2006 worden geen illegale vreemdelingen meer verwijderd (p. xvi). Zoals Mito Croes zo kernachtig opmerkte in 1995: “Good government is bad politics and bad politics is good government.” Daardoor kan de rechtsstaat niet optimaal functioneren, concludeerde hij. Het toerisme groeit niet explosief zoals de persberichten strategisch melden, maar gematigd. De uitgaven van de toeristen ontbreken over 2013 (p. 11 A-Real bijlagen). Over 2012 en 2013 zijn geen cijfers vermeld over het aantal leerkrachten en hoeveel leerlingen welk onderwijs volgden (p. xvii).

De economische bedrijvigheid daalde sinds 2009 vooral in de bouw, utilities en trade, in 2011 is niets in de min, behalve ‘public administration & education’. Cijfers over de economische bedrijvigheid voor 2012 en 2013 ontbreken (p. 10). Cijfers over de bezettingsgraad van de hotels en de inkomsten per hotelkamer voor 2013 ontbreken (p. 12). Het Annual Statistical Digest 2013 bevat veel informatie maar de indruk wordt gewekt dat onaangename informatie wordt vermeden. De inflatie was aanzienlijk, waardoor prijzen daalden. Veel bedrijven konden het hoofd nauwelijks boven water houden. Het aantal bedrijven dat failliet ging is niet vermeld, noch het aantal werklozen als gevolg daarvan.

Tussen 1996 en 2013 steeg het aantal aansluitingen voor water van 26.326 tot 42.211 in 2013. In 1996 waren er 27.528 elektra-aansluitingen, in 2013 waren er 41.522. In 1996 hadden 6.809 huishoudens een gasaansluiting, in 2013 waren er 7.022. In 1996 hadden 8.343 zakelijke gebruikers een gasaansluiting, in 2013 waren er dat 14.353. De import van goederen overstijgt de export aanzienlijk (p. 23 en 24). De handelsbalans is dan ook nogal onevenwichtig.

Strategisch of integer rapporteren

Tabel D2 op p. 106 geeft een overzicht van de overheidsschuld. Vanaf 1986 heeft de overheid consequent een schuld opgebouwd aan de SVB en het APFA overheidspensioenfonds. De overheid leende standaard van de overheidswerknemers en de bevolking, zonder dat er een passende tegenprestatie tegenover stond en zonder dat de gedupeerden dat wisten. In 2010 was de schuld aan het APFA: Afl. 212.9 miljoen. In 2011 was de schuld aan het APFA: Afl. 256,8 miljoen, in 2012 was dat Afl. 218,4 miljoen en in 2013: Afl. 217,2 miljoen. De schuld aan de SVB was in 2011: Afl. 104.2 miljoen, in 2012: Afl. 106.8 miljoen en in 2013: Afl. 109.5 miljoen. Deze schulden kunnen niet heimelijk worden omgezet in een langlopende obligatielening. Het APFA wordt al lang min of meer verplicht om de overheid tegen minder voordelige voorwaarden onbekende bedragen te lenen.

Daarbij lijken de eisen die het Statuut, de Staatsregeling en de Comptabiliteitsverordening stellen aan het verkrijgen van leningen te worden genegeerd. Ook daarover zegt de CBA niets terwijl de CBA toezicht moet houden op de pensioenfondsen, dus ook op het APFA. Over het leningen-Protocol dat in 2012 tussen de bonden, de overheid en het APFA zou worden gesloten, is niets bekend.

De cijfers die het Nederlandse CBS wekelijks publiceert lezen over het algemeen als een fascinerend stripboek. Er is maar één uitleg mogelijk van de cijfers en hoewel de overheid er belang bij heeft de cijfers positief te interpreteren voor de burgers, zal het CBS toch op grond van de beschikbare cijfers een acceptabele en juiste weergave van de feiten geven. Waarom is interpretatie van de Arubaanse cijfers zo ingewikkeld?

De overheden binnen Europa willen banen scheppen om de werkloosheid te bestrijden, maar dat gaat niet zonder een duurzame binnenlandse of buitenlandse vraag naar producten. Die vraag ontbreekt omdat de inkomsten van de meeste burgers aanzienlijk zijn afgenomen. Er is nog geen reëel zicht op verbetering van de economie en de werkgelegenheid.

Ondernemers kunnen banen scheppen, maar de overheid ziet zichzelf niet meer als aanjager van de economie. Daarvoor is de samenleving óók verantwoordelijk. De economische bedrijvigheid stijgt nauwelijks. In Nederland bestaat de bijstand bovendien voor onvrijwillig werklozen. Daar hebben nu 426.000 mensen bijstand. Die soortonderstand bestaat niet in de rest van het Koninkrijk. Blind bezuinigen zonder sociaal vangnet bevordert sociale chaos en criminaliteit. Aruba heeft een crisismanager met plichtsbesef nodig, die tegelijkertijd een montere puinruimer is, met sociale vaardigheden en het hart op de juiste plaats.

©2014 Renée van Aller en John de Vries

Geef een reactie

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *