WILLEMSTAD — De jaarrekening 2011 van Curaçao geeft geen getrouw beeld van vermogen en resultaat, voldoet niet aan de eisen van financiële rechtmatigheid en voldoet voor wat betreft de inrichting niet aan de wettelijke vereisten.
Dat stelt het College financieel toezicht (Cft) in een dertien pagina’s tellend advies aan de minister van Financiën, José Jardim (namens onafhankelijk Statenlid Glenn Sulvaran).
“De getrouwheidsfouten, onzekerheden en rechtmatigheidsfouten maken dat de jaarrekening 2011 geen getrouw beeld geeft hetgeen heeft geresulteerd in een afkeurend oordeel van zowel de Soab als de ARC.
Deze jaarrekening stelt de Staten derhalve niet in staat om haar controlerende taken in voldoende mate uit te voeren”, stelt het Cft.
Eerder kwam de Algemene Rekenkamer Curaçao (ARC) tot de conclusie dat de jaarrekening 2011 niet voldoet aan de eisen en normen die aan een jaarrekening volgens de wet worden gesteld.
Overheidsaccountant Soab maakt melding van acht getrouwheidsfouten en negentien onzekerheden bij de balans en recapitulatiestaten, negen inrichtingsfouten en vier rechtmatigheidsfouten, zegt het Cft. Daarnaast bevat de jaarrekening, aldus het college, onvoldoende informatie om de gebruikers ervan in staat te stellen zich een oordeel te vormen over de uitvoering van de beleidsvoornemens en het gevoerde beheer. “Op basis hiervan hebben zowel de Soab als de ARC een afkeurend oordeel gegeven bij de jaarrekening en stellen dat het financieel beheer niet op orde is.”
Rekening houdend met de bevindingen van zowel de Soab als de ARC heeft het Cft de jaarrekening geanalyseerd en gecorrigeerd ‘aangezien de jaarrekening het enige formele begrotingsstuk is waarmee verantwoording wordt afgelegd aan de Staten’.
Het jaar 2011 is conform de jaarrekening afgesloten met een tekort op de gewone dienst van 166,3 miljoen gulden. Hierin is echter, zegt het Cft, geen of onvoldoende rekening gehouden met de door de Soab en ARC geconstateerde getrouwheidsfouten, met zowel positieve als negatieve effecten op de gewone dienst, waardoor het tekort feitelijk 156,7 miljoen gulden bedraagt. Ter beoordeling van de rentelastnorm heeft het Cft de laatst beschikbare rapportage over de collectieve sector gebruikt en komt op basis daarvan tot de conclusie dat de rentelastnorm voor 2011 niet is overschreden.
Verder stelt het college dat de vermogenspositie van Curaçao onder druk staat als gevolg van de tekorten over de jaren 2010 tot en met 2012, het interen op reserves bij de sociale fondsen via de brede schommelfondsconstructie en dalende vermogensposities bij de overheidsentiteiten. “Dit bevestigt nogmaals het belang van de compensatie van de gerealiseerde tekorten zoals in de begroting 2014 meerjarig is voorzien. Het Cft adviseert Curaçao om ook in de begroting 2015 ruim aandacht te besteden aan het weerstandsvermogen van het land.”
Bron: Amigoe