Kralendijk – In hoger beroep is onlangs geoordeeld dat er een verschil mag zijn in een ouderdomspensioen conform de in het Europese deel van Nederland van kracht zijnde AOW en het pensioen gebaseerd op de Wet algemene ouderdomsverzekering BES (AOV BES). Dit is onlangs zo gevonnist.
Advertentie
Een op Bonaire woonachtige gepensioneerde spande in januari 2011 een rechtszaak aan omdat hij een AOV BES ontving ter waarde van circa 362 euro per maand.
Hij verzocht om een AOW ouderdomspensioen van 743,60 euro en baseerde zich hierbij op de Grondwet.
Hem werd in 2011 medegedeeld dat toepassing van de AOV BES geen mogelijkheid biedt om tot een andere beschikking te komen dan de toekenning van een bruto/netto ouderdomspensioen van 524 dollar.
De man tekende tegen dit besluit bezwaar aan en diende in januari 2012 een beroepschrift in.
In het vonnis wordt geoordeeld:
,,Eiser stelt dat er geen objectieve en redelijke rechtvaardiging is voor het verschil in AOW-uitkering tussen de burgers in het Caribische deel van Nederland en die voor burgers woonachtig in Europees Nederland. Het gerecht oordeelt dat het door de wetgever gemaakte onderscheid ten doel heeft te voorkomen dat de BES-eilanden na de staatkundige herziening worden geconfronteerd met een te grote verandering. De wetgever heeft daarmee mogelijke ontwrichting willen voorkomen, rekening houdend met de concurrentiepositie van de eilanden binnen de regio en het ondernemingsklimaat.”
In het vonnis wordt erop gewezen dat in het Statuut ervoor gekozen is om voor enerzijds het Europese deel van Nederland, en anderzijds het Caribisch deel aparte sociale zekerheidsstelsels te hanteren.
Uitgelegd wordt: ,,In het Statuut is bepaald dat voor de BES-eilanden regels kunnen worden gesteld en andere specifieke maatregelen worden getroffen met het oog op de economische en sociale omstandigheden, de grote afstand tot het Europese deel van Nederland, hun insulaire karakter, kleine oppervlakte en bevolkingsomvang, geografische omstandigheden, het klimaat en andere factoren waardoor deze eilanden zich wezenlijk onderscheiden van het Europese deel van Nederland.”
Bij de overwegingen heeft het gerecht de vraag beantwoord of de genoemde hoogte van het ouderdomspensioen in de AOV BES, in strijd is met de in hogere regelgeving neergelegde discriminatieverboden, zoals het Europese Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM) en het Internationaal Verdrag inzake Burgerrechten en Politieke rechten (IVBPR).
Gekeken naar het EVRM en IVBPR wordt door de rechter nog gesteld dat uit deze hogere wetten niet blijkt dat iedere ongelijke behandeling van gelijke gevallen verboden wordt, ‘doch alleen die gevallen welke als discriminatie moeten worden beschouwd omdat een redelijke en objectieve rechtvaardiging ervoor ontbreekt’.
,,Het aan eiser verstrekte ouderdomspensioen, zoals hier in geding, is op de voet van de AOV BES niet in strijd met discriminatieverboden in het IVBPR en het EVRM”, zo luidt uiteindelijk de conclusie.
Bron: Antilliaans Dagblad
Advertentie