Publicatie halfjaarrapportage januari-juni 2014 Cft Curaçao en Sint Maarten
Willemstad – De uitvoering van de begroting 2014 ligt zowel in Curaçao als Sint Maarten op koers. Als de ingeslagen weg wordt volgehouden zal de begroting dit jaar evenwichtig blijven. Daarnaast voldoet Curaçao sinds begin 2014 aan alle onderdelen van de aanwijzing uit 2012. In zijn halfjaarrapportage dringt het College financieel toezicht (Cft) bij beide landen wel aan op het daadkrachtig aanpakken van risico’s voor de meerjarige begroting en verbetering van het financieel beheer.
Leningen
Dankzij de positieve advisering over de begroting 2014 hebben Curaçao en Sint Maarten allebei in de eerste helft van 2014 leningen kunnen afsluiten bij de Nederlandse staat, via de lopende inschrijving. Curaçao wendt deze middelen aan voor de bouw van het nieuwe ziekenhuis, Sint Maarten deels voor diverse investeringen en deels voor het aanzuiveren van de precaire liquiditeitspositie. Het Cft heeft bij het beoordelen van de concrete leenverzoeken, naast de toets aan de rentelastnorm, ook de absorptiecapaciteit van de landen meegewogen in zijn oordeel. Dit heeft ertoe geleid dat het Cft voor Sint Maarten met een lager leenbedrag heeft ingestemd dan oorspronkelijk werd verzocht.
Voor Curaçao is van belang dat het in de afgelopen periode opgebouwde positieve beeld van budgettaire beheersing wordt voortgezet. Daartoe moet het reeds voorgenomen regeringsbeleid van bezuinigingen op apparaatskosten en subsidies daadwerkelijk worden uitgevoerd. Deze boodschap heeft het College ook overgebracht tijdens het bezoek aan Curaçao in mei. Daarnaast moeten dreigende tekorten in de basisverzekering op korte termijn worden aangepakt en moet de financiële situatie van overheidsvennootschappen worden geadresseerd. Om risico’s voor de begroting te minimaliseren, dienen voor vennootschappen die in financiële problemen verkeren ‘turn around’ plannen in uitvoering worden genomen.
Met een kapitaalinjectie is de liquiditeitspositie van Sint Maarten het afgelopen halfjaar aanzienlijk verbeterd. Het blijft echter een aandachtspunt voor Sint Maarten om de liquiditeitspositie structureel te versterken en voldoende weerstandsvermogen op te bouwen. Voor Sint Maarten is op dit moment de belangrijkste uitdaging de betalingsachterstanden terug te dringen. Alhoewel hierover reeds geruime tijd wordt gesproken met de twee grootste schuldeisers, te weten het pensioenfonds en de ziektekostenverzekering, is Sint Maarten er tot nu toe nog niet in geslaagd om deze achterstanden terug te dringen.
Meerjarige risico’s
Voor beide landen geldt dat het Cft de gesignaleerde risico’s voor meerjarig begrotingsevenwicht zal meenemen in zijn toets op de concept ontwerpbegrotingen over 2015, welke in de tweede helft van 2014 zal plaatsvinden. Ook zal het Cft de staat van het financieel beheer en de gevolgen daarvan voor de begroting betrekken bij zijn beoordeling. Alhoewel de beide landen zich inspannen om op dat terrein vooruitgang te laten zien, blijft er veel ruimte voor verbeteringen.